Відділ муніципальної варти

Адреса: 45008, м. Ковель, вул. Драгоманова, 22, каб. 9

Відділ муніципальної варти виконавчого комітету Ковельської міської ради (далі – відділ) є виконавчим органом місцевого самоврядування, створеним Ковельською міською радою в межах затверджених нею структури та штатної чисельності. Відділ є підзвітним і підконтрольним міській раді, а також підпорядкованим виконавчому комітету Ковельської міської ради та міському голові. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, положенням та іншими нормативними актами.

Основними завданнями відділу є:

• забезпечення виконання рішень міської ради та її виконавчих органів;
• контроль за дотриманням чинного законодавства у сфері благоустрою населених пунктів та Правил благоустрою;
• охорона довкілля в межах наданих повноважень;
• забезпечення охорони пам’яток історії і культури, архітектури та містобудування в межах наданих повноважень;
• забезпечення профілактики та зупинення правопорушень на території громади;
• здійснення контролю за станом об’єктів благоустрою та законності їх розміщення на території громади;
• здійснення контролю щодо утримання в належному технічному стані об’єктів та елементів благоустрою, охороною зелених насаджень, внесення пропозицій міському голові щодо покращення виконання робіт з благоустрою на території громади;
• здійснення контролю за санітарним станом території громади в межах наданих повноважень;
• контроль за відновленням благоустрою після закінчення виконаних робіт та забезпечення супроводу і контролю за дотриманням виданих дозволів (ордерів) на земляні роботи та роботи з благоустрою;
• здійснення контролю за дотриманням підприємствами, установами, організаціями, громадянами  вимог законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про управління відходами», Правил благоустрою територій населених пунктів Ковельської територіальної громади,  інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини в цій сфері відповідно до вимог чинного законодавства;
• здійснення контролю за дотриманням суб’єктами господарювання, установами, організаціями незалежно від форм власності  та громадянами  вимог законодавства  у  сфері  управління  побутовими  та виробничими   відходами;
• здійснення профілактичних заходів з метою запобігання правопорушенням в сфері благоустрою;
• сприяння розвитку та покращенню стану благоустрою території громади шляхом організації та розроблення програм та їх виконання;
• притягнення винних осіб до відповідальності за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису);
• профілактика запобігання правопорушень у сфері паркування транспортних засобів на території населених пунктів Ковельської громади;
• вжиття заходів щодо зупинення земляних робіт без документів дозвільного характеру;
• здійснення контролю за дотриманням суб’єктами благоустрою вимог Правил благоустрою щодо утримання тимчасових споруд;
• здійснення контролю щодо наведення благоустрою та озеленення прилеглих територій до тимчасових споруд (далі – ТС);
• вжиття невідкладних заходів для усунення правопорушень у сфері, що відноситься до компетенції відділу за поданням керівників виконавчих органів Ковельської міської ради;
• відділ при виконанні покладених на нього функцій співпрацює з органами державної влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та виконавчими органами, утвореними міською радою, підприємствами, організаціями, установами, об’єднаннями громадян незалежно від форм власності.

У межах своєї компетенції, відділ реалізовує покладені на нього завдання шляхом:

• залучення в установленому порядку фахівців підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції відділу;
•  розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій, їх вирішення в межах наданих повноважень;
• складання приписів та протоколів про адміністративні правопорушення за порушення законодавства з питань благоустрою, проведенні незаконних земляних робіт, розташуванні незаконних об’єктів (ТС та різноманітних конструкцій, господарських споруд, малих архітектурних форм, парканів, обмежувачів руху тощо) на території громади та у відповідності до рішень виконавчого комітету Ковельської міської ради;
• проведення рейдів, перевірок, відпрацювань, оглядів на території громади;
• контроль за виконанням законодавства у сфері благоустрою;
• фіксація адміністративних правопорушень шляхом складання протоколів про адміністративні правопорушення та надання приписів щодо: 1) порушення Правил благоустрою територій населених пунктів Ковельської територіальної громади; 2) порушенні встановлених державних стандартів, норм і правил у сфері віднесеної до компетенції відділу; 3) порушення встановлених законодавством санітарно-гігієнічних вимог та санітарних норм під час експлуатації об’єктів благоустрою; 4) самовільного зайняття чи захоплення території (частини території) земельних ділянок комунальної власності; 5) пошкодженні (руйнуванні чи псуванні) вулично-дорожньої мережі, інших об’єктів благоустрою чи зелених насаджень на території громади; 6) порушення покладених на балансоутримувачів обов’язків з очищення тротуарів, пішохідних доріжок у межах закріплених за ними ділянок; 7) недотримання  вимог Правил благоустрою щодо забезпечення чистоти і порядку на території громади; 8) неналежному утриманні об’єктів благоустрою, зокрема покриття доріг, тротуарів, освітлення території міста, не прибирання доріг, тротуарів від льоду та снігу у зимовий період; 9) самовільного встановлення ТС, різноманітних конструкцій, господарських будівель малих архітектурних форм, парканів, обмежувачів руху тощо, і зміні фасадів будинків та споруд; 10) створення стихійних сміттєзвалищ на території громади; 11) порушенні інших норм, передбачених Правилами благоустрою територій населених пунктів Ковельської територіальної громади та іншими нормативно-правовими актами, що діють на території України чи ухваленими міською радою;
• притягнення винних осіб у сфері паркування транспортних засобів за порушення, передбачені ч.ч. 1, 3, 7 ст. 122 (в частині порушення правил зупинки, стоянки транспортних засобів), ч.ч. 1, 2 та 8 ст. 152-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Працівники відділу при виконанні покладених на них обов’язків мають право:

• вимагати від громадян та службових осіб, які порушують Правила благоустрою та інші рішення міської ради та її виконавчих органів на території громади припинення правопорушень та дій, що перешкоджають здійсненню повноважень відділу муніципальної варти, виносити на місці усні попередження правопорушникам;
• викликати громадян і службових осіб під час здійснення проваджень у справах про адміністративні правопорушення, відбирати у них письмові або усні пояснення;
• встановлювати особу порушника з метою складання протоколів про адміністративні правопорушення та надання приписів;
• складати протоколи про адміністративні правопорушення та приписи, виносити постанови про адміністративні правопорушення у сфері паркування транспортних засобів;
• передавати, у випадках передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, матеріали на розгляд тих органів, які мають такі повноваження, в тому числі правоохоронних органів, громадських об’єднань;
• проводити фото-, відео- та звукофіксацію як допоміжний засіб попередження протиправних дій та фіксації правопорушень, при виконанні покладених обов’язків на відділ, а також проводити фото-, відеофіксацію документу, який посвідчує особу правопорушника;
• отримувати інформацію про наявність дозволу (ордеру) на виконання земляних чи інших робіт у сфері благоустрою, виданого управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства;
• вносити відповідним державним органам, органам місцевого самоврядування, громадським об’єднанням або службовим особам, підприємствам, установам, організаціям для розгляду інформації та пропозиції про необхідність усунення причин і умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень;
• зберігати, носити та використовувати формений одяг та взуття приздійсненні свої повноважень;
• проводити стягнення завданої чи заподіяної шкоди, нанесеної майну територіальної громади, об’єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою;
• при порушенні законодавства з питань благоустрою особами з використанням автотранспортних засобів повідомляти відділ організації несення служби в м. Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області про порушення та спільно з патрульними проводити огляд автотранспорту, складати протоколи про адміністративні правопорушення у сфері благоустрою;
• здійснювати заходи, пов’язані з благоустроєм громади, його покращенням та розвитком;
• здійснювати заходи, пов’язані з відновленням благоустрою громади, шляхом виконання своїх повноважень;
• вимагати від громадян, службових та посадових осіб підприємства, організації незалежно від форм власності припинення протиправних дій, дотримання законності та правопорядку;
• вимагати від громадян, посадових та службових осіб, суб’єктів господарювання, установ, організацій незалежно від форм власності припинення правопорушень у сфері благоустрою;
• надавати приписи громадянам,  посадовим та службовим особам, суб’єктам господарювання, керівникам установ, організацій незалежно від форм власності  щодо усунення виявлених порушень  у сфері благоустрою;
• здійснювати  контроль за виконанням наданих приписів та запланованих заходів на усунення виявлених порушень;
• складати акти фіксації виявлених правопорушень  та  протоколи про адміністративні правопорушення на громадян та службових, посадових осіб, суб’єктів господарювання, керівників установ, організацій незалежно від форм власності  в межах компетенції  відділу та відповідно до чинного законодавства;
• направляти  повідомлення громадянам,  посадовим та службовим особам, суб’єктам господарювання, керівникам установ, організацій незалежно від форм власності  для надання усних або письмових пояснень та проводити опитування зазначених осіб у зв’язку з порушенням ними вимог законодавства у сфері благоустрою;
• контролювати та сприяти забезпеченню чистоти і порядку на території громади, очищенню територій та об’єктів від сміття, будівельних та побутових відходів, снігу, льоду, самовільного розміщених об’єктів та елементів благоустрою;
• координувати та контролювати діяльність підприємств житлово-комунального господарства комунальної власності та комунальних закладів  з питань, що відноситься до компетенції відділу;
• контролювати здійснення заходів щодо санітарного прибирання території громади, збору, вивезення твердих побутових відходів, зимового утримання вулиць міста, охорони зелених насаджень та озеленення;
• здійснювати інші повноваження, покладені на відділ відповідно до вимог чинного законодавства.

Працівники відділу під час стихійного лиха та в інших надзвичайних обставинах (тільки в разі нагальної потреби) мають право безперешкодно в будь-який час доби:

• входити на територію і в приміщення підприємств, установ і організацій комунальної форм власності;
• повідомляти з метою профілактичного впливу керівникам державним органам, громадським об’єднанням, трудовим колективам і громадськості за місцем проживання про факти вчинення нею адміністративного правопорушення;
• відповідно до своєї компетенції виконувати розпорядження міського голови та тимчасово обмежувати або забороняти доступ громадян на окремі ділянки місцевості чи об’єкти з метою забезпечення громадського порядку, громадської безпеки;
• вимагати від громадян і організацій усунення порушень правил утримання шляхів, обмежувати або забороняти проведення ремонтно-будівельних та інших робіт, інших заходів на вулицях і автомобільних шляхах, якщо при цьому не додержуються вимоги по забезпеченню громадської безпеки або порушуються Правила благоустрою у разі надзвичайного стану чи аваріях;
• проводити за згодою адміністрації підприємств, установ і організацій огляд виробничих, складських та інших службових приміщень і територій з метою дотримання чинного законодавства;
• використовувати транспортні засоби, що належать підприємствам, установам та організаціям і громадянам (за їх згодою) для проїзду до місця події, стихійного лиха, доставлення в лікувальні заклади осіб, які потребують невідкладної медичної допомоги;
• користуватися у невідкладних випадках безперешкодно і безоплатно засобами зв’язку, що належать підприємствам, установам та організаціям, а також громадянам (за їх згодою).

Полінкевич Альона Володимирівна

начальник відділу

Клименко Ганна Володимирівна

головний спеціаліст відділу

Новосад Ігор Костянтинович

старший інспектор відділу

Штик Ольга Володимирівна

головний спеціаліст-інспектор з паркування