Додаток 2
до Порядку передачі документації
для надання висновку з оцінки впливу
на довкілля та фінансування оцінки впливу на довкілля

____________________________________
(дата офіційного опублікування в Єдиному

реєстрі з оцінки впливу на довкілля

(автоматично генерується програмними

засобами ведення Єдиного реєстру

з оцінки впливу на довкілля,

не зазначається суб’єктом господарювання)

____________________________________
(реєстраційний номер справи про оцінку

впливу на довкілля планованої діяльності

(автоматично генерується програмними

засобами ведення Єдиного реєстру

з оцінки впливу на довкілля,

для паперової версії зазначається

суб’єктом господарювання)

ПОВІДОМЛЕННЯ
про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля

(повне найменування юридичної особи, код згідно з ЄДРПОУ або прізвище, ім’я та по батькові

фізичної особи – підприємця, ідентифікаційний код або

інформує про намір провадити плановану діяльність та оцінку її впливу на довкілля.

1. Інформація про суб’єкта господарювання

45000, м. Ковель, вул. Незалежності, 73, тел.(03352) 61742 e-mail: kоmunkоvеl@ukr.net, начальник управління Дудка Сергій Миколайович

(місцезнаходження юридичної особи або місце провадження діяльності фізичної

особи – підприємця (поштовий індекс, адреса), контактний номер телефону)

2. Планована діяльність, її характеристика, технічні альтернативи¹.

Нове будівництво полігону твердих побутових відходів в урочищі Люблинець Ковельської територіальної громади.

Технічна альтернатива 1.

Планованою діяльністю передбачається будівництво полігону твердих побутових відходів (ТПВ) загальною місткістю 192680 м³. Потужність полігону – 20,0 тис.т/рік (100 тис. м³/рік) невідсортованих твердих побутових відходів. На території полігону встановлюється сортувальна станція, заводського виготовлення, потужністю 7 т/год, яка передбачає відбір із сміття цінної вторинної сировини з подальшою відправкою на кінцеві пункти переробки.

Технологія сортування відходів: тверді побутові відходи поступають в приймальне відділення сортувальної станції у спеціально відведений приямок, в якому знаходиться система приймальних ланцюгових конвеєрів. Приймальні транспортери подають сміття у барабанний сепаратор (грохот) для відділення дрібної фракції (органіки, землі, битої кераміки і т.п.), що менше діаметру 50×50 мм, через які відбувається просипання сміття, яке відводиться похилим транспортером. По всьому грохоту встановлена система розривання пакетів. З грохота, транспортером, відібрана сировина подається в кімнату відбору корисної фракції (обладнаною механічною витяжною вентиляцією). На сортувальному конвеєрі встановлений магнітний сепаратор для автоматичного відділення металічної фракції. Відібрана корисна фракція поступає у встановлені спеціальні контейнери для збору корисної сировини.

В процесі роботи сортувальної лінії із загального об’єму ТВП виділяється ресурсоцінна сировина, яка придатна для подальшого рециклінгу: полімерні матеріали, скло, папір/картон, метали (чорні/кольорові) та ін. На сортувальній лінії застосовується комбінований метод сортування – механізовано-ручний.

Складування відсортованих твердих побутових відходів виконується за технологічною схемою вирівнювання методами «зштовхуванням» та «насуву».

Технічна альтернатива 2.

Планованою діяльністю передбачається будівництво полігону твердих побутових відходів (ТПВ), загальною місткістю 192680 м³ (в ущільненому стані). Передбачено облаштування ділянки складування попередньо відсортованих ТПВ на сміттєсортувальній лінії по вул. Володимирській міста Ковель, контрольно-пропускного пункту з побутовими приміщеннями, дезінфекційної ванни, вагової, навісу для механізмів та спецтехніки, адміністративно-побутових приміщень, пожрезервуарів та контрольно-регулюючого ставка (збірник фільтрату), очисних споруд та контрольних свердловин. Складування відсортованих твердих побутових відходів виконується за технологічною схемою вирівнювання методами «зштовхуванням» та «насуву».

3. Місце провадження планованої діяльності, територіальні альтернативи.

Територіальна альтернатива 1.

Полігон твердих побутових відходів в урочищі Люблинець Ковельської територіальної громади розташовується на земельній ділянці з цільовим призначенням J.11.02 – для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, кадастровий номер земельної ділянки 0722182600:03:003:0027, використання – для будівництва полігону для складування та утилізації твердих побутових відходів, тип власності – державна, загальна площа ділянки – 2,6921 га, площа тіла полігону становить – 2,1898 га.

Згідно додатка № 4 до Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів (ДСП 173-96), нормативний розмір санітарно-захисної зони для «полігонів твердих побутових відходів…» становить 500 м, що відповідає 2 класу санітарної класифікації підприємств. Нормативний розмір санітарно-захисної зони витримується.

Територіальна альтернатива 2.

Не розглядається, у зв’язку із здійсненням планованої діяльності в межах сформованої земельної ділянки з відповідним цільовим використанням – для будівництва полігону для складування та утилізації твердих побутових відходів, а також відсутністю земельних ділянок із сприятливими гідро-геологічними умовами провадження планованої діяльності та дотриманням умов санітарно-захисного зонування відповідно ДСП 173-96.

4. Соціально-економічний вплив планованої діяльності.

Законодавство України зобов’язує реалізовувати заходи щодо інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля. Згідно ЗУ «Про управління відходами» на органи місцевого самоврядування покладено компетенції щодо організації збирання і видалення ТПВ, створення полігонів для їх захоронення, а також організацію роздільного збирання корисних компонентів цих відходів, тощо. Все це сприятиме покращенню санітарного стану населених пунктів громади, поступово зменшити кількість відходів, що вивозяться на полігон ТПВ та призначені для захоронення, завдяки вилученню із загальної маси ТПВ ресурсоцінних компонентів і знешкодження небезпечних відходів.

5. Загальні технічні характеристики, у тому числі параметри планованої діяльності (потужність, довжина, площа, обсяг виробництва, тощо).

Полігон ТПВ є спеціальним об’єктом комунального господарства і призначений для поховання (складування) ТПВ. Технологія та порядок робіт з облаштування полігону ТПВ відповідають вимогам ДБН В.2.4-2-2005 «Полігони ТПВ», сортувальної лінії – ГБН В.2.2-35077234-001:2011 «Підприємства сортування та перероблення відходів ТПВ»

Загальна площа земельної ділянки полігону становить 2,6921 га, з них площа забудови 0,2102 га, площа мощення 0,2921 га. Пропускна потужність сортувальної лінії – 50 т/зміну (250 м³/зміна, 8 годин).

Площа ділянки складування, визначена проєктом, складає 18863 м², загальний об’єм зони складування ТПВ – 192680 м³. Навантаження на використовувану площу – 20000 т/рік × 5 років / 18863м²=5,3 т/м².

Враховуючи потужності та характеристики виробничого процесу полігону ТПВ (максимальну пропускну спроможність сортувальної лінії в зміну і одночасне перебування постійного адміністративного, обслуговуючого і технічного персоналу), кількість осіб, що постійно перебувають на об’єкті становить 36 осіб. Фонд робочого часу – 260 днів. Обсяг відходів, що планується приймати на полігоні – 20 тис. тонн/рік невідсортованих відходів.

На полігоні ТПВ плануються наступні види робіт: приймання, сортування, складування, захоронення з ущільненням та ізоляцією ТПВ. Проєктом передбачається улаштування господарської та виробничої зони полігону у т.ч.: контрольно-пропускний пункт з побутовими приміщеннями; дезінфекційна ванна, вагова; майданчик для розвантаження ТПВ; сортувальна станція продуктивністю 50 т/зміну; ділянка складування відходів; навіс для спецтехніки; адміністративно-побутові приміщення; пожрезервуари (2×50 м³); секційний контрольно-регулюючий ставок (збірник фільтрату); очисні споруди; контрольні свердловини.

Складування ТПВ виконується за технологічною схемою вирівнювання на полігон, окремими ярусами, висотою ≈2,0 м кожний.

З тіла полігону здійснюються заходи з відведення поверхневих вод та фільтрату по системі дренажу з передачею на очисні споруди та у збірник фільтрату. З метою запобігання забруднення ґрунтів, ґрунтових та підземних вод, на днищі котловану та укосах передбачено влаштування протифільтраційного екрану.

В межах проєкту передбачені заходи зі збирання та утилізації біогазу, що утворюється при анаеробному розкладанні органічної складової ТПВ.

Після закінчення експлуатаційного періоду буде здійснена рекультивація земель, яка провадиться в два етапи: технічний і біологічний. До процесів технічного етапу рекультивації відноситься стабілізація, виположування і терасування, спорудження системи дегазації, створення рекультиваційного багатофункціонального покриття, передача ділянки для проведення біологічного етапу рекультивації.

6. Екологічні та інші обмеження планованої діяльності за альтернативами:

щодо технічної альтернативи 1

Дотримання екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних, містобудівельних й територіальних обмежень згідно діючих нормативних документів:

1) екологічні обмеження:

• при експлуатації об’єкта дотримуватись нормативів чинного природо-охоронного законодавства;

• викиди від стаціонарних джерел не повинні перевищувати гранично-допустимих нормативів;

• експлуатацію об’єкта здійснювати при наявності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

• утилізація відходів під час будівельних робіт: мінімізація утворення, облік та утилізація згідно з чинним Законодавством;

• виконання вимог щодо раціонального використання земельних ресурсів.

2) санітарно-епідеміологічні обмеження:

• дотримання вимог ДСП 173-96 щодо санітарно-захисної зони;

• концентрації забруднюючих речовин на межі санітарно-захисної зони та житлової забудови не повинні перевищувати ГДК (ОБРД) ;

• рівень акустичного впливу : в межах допустимих рівнів шумового навантаження;

• забезпечення ефективного очищення стічних вод та фільтрату.

3) інші обмеження:

• дотримання меж землевідводу;

• дотримання правил та норм пожежної безпеки згідно ДБН В.1.1-7-2016;

• забезпечення об’єкта запасами води для цілей зовнішнього та внутрішнього пожежогасіння.

Замовник бере на себе зобов’язання виконувати всі умови щодо експлуатації об’єкту планованої діяльності, а також ресурсозберігаючі, охоронні захисні та інші заходи щодо умов безпечної експлуатації обладнання, дотримання вимог природоохоронного та санітарного законодавства.

щодо технічної альтернативи 2

• екологічні та інші обмеження планованої діяльності аналогічні як при технічній альтернативі 1;

щодо територіальної альтернативи 1

розміщення полігону ТПВ відповідає містобудівній документації – Схемі планування Ковельського району. Згідно ДСП 173-96 нормативний розмір санітарно-захисної зони для «полігонів твердих побутових відходів…» становить 500 м, що відповідає 2 класу санітарної класифікації підприємств і витримується.

щодо територіальної альтернативи 2

• не розглядається.

7. Необхідна еколого-інженерна підготовка і захист території за альтернативами:

щодо технічної альтернативи 1

• проведення інженерно-геологічних вишукувань території планованої діяльності;

• інженерна підготовка території – планування ділянки під розміщення полігону та облаштування елементів під необхідні об’єкти будівництва та експлуатації полігону;

• проведення обстеження флори, фауни та біорізноманіття території планованої діяльності та прилеглої території;

• дотримання розмірів санітарно-захисної зони згідно ДСП №173-96;

• будівництво під’їзних шляхів до полігону ТПВ.

щодо технічної альтернативи 2

• аналогічно до технічної альтернативи 1.

щодо територіальної альтернативи 1

• відповідність розташування полігону ТПВ цільовому та функціональному призначенню земельної ділянки, використання – для будівництва полігону для складування та утилізації твердих побутових відходів;

• організація санітарно-захисної зони.

щодо територіальної альтернативи 2

• не розглядається.

8. Сфера, джерела та види можливого впливу на довкілля:

щодо технічної альтернативи 1

На стадії будівництва:

• на атмосферне повітря – робота двигунів будівельних механізмів, транспорту та при пересипанні ґрунту очікуються викиди забруднюючих речовин, які не перевищують значень гранично допустимих концентрацій (ГДК) забруднюючих речовин в атмосферному повітрі населених пунктів;

• вплив на водне середовище – не очікується.

• утворення виробничих та побутових відходів;

• вплив на рослинний та тваринний світ, заповідні об’єкти – не очікується;

• зміни на клімат і мікроклімат – не очікується.

• техногенне середовище – не спричиняє порушення навколишнього техногенного середовища за умов комплексного дотримання правил експлуатації будівель, споруд та технологічного устаткування. Пам’ятки архітектури, історії і культури (як об’єкти забудови), зони рекреації, культурного ландшафту в зоні впливу об’єкту відсутні;

• ґрунт та земельні ресурси – проєктною документацією передбачена розробка ґрунту

відповідно до вимог чинного законодавства та благоустрій території після закінчення будівельних робіт;

• шум та вібрація при роботі будівельної техніки.

На стадії експлуатації:

• на атмосферне повітря – викиди забруднюючих речовин від двигунів транспорту, спецтехніки та тіла полігону;

• на водне середовище – очікується утворення стічних вод та фільтрату, скидання стічних вод у поверхневі водні об’єкти не передбачається;

• утворення виробничих та побутових відходів;

• шум і вібрація при роботі технологічного устаткування, транспорту ;

• рослинний та тваринний світ, заповідні об’єкти – не очікується;

• клімат і мікроклімат – не очікується;

• техногенне середовище – не спричиняє порушення навколишнього техногенного середовища за умов комплексного дотримання правил експлуатації будівель, споруд та технологічного устаткування;

• ґрунт та земельні ресурси – не спричиняє негативного впливу за умов комплексного дотримання правил експлуатації об’єкту.

На стадії виведення з експлуатації:

• на атмосферне повітря – викиди забруднюючих речовин від двигунів при роботі спецтехніки, при дегазації тіла полігону;

• на водне середовище – створення додаткових впливів не передбачається;

• утворення виробничих та побутових відходів;

• рослинний та тваринний світ, заповідні об’єкти – не очікується;

• клімат і мікроклімат – не очікується;

• техногенне середовище – не спричиняє порушення навколишнього техногенного середовища за умов комплексного дотримання правил експлуатації будівель, споруд та технологічного устаткування;

• ґрунт та земельні ресурси – не спричиняє негативного впливу за умов дотримання заходів та етапів рекультивації полігону ТПВ.

щодо технічної альтернативи 2 – такі ж як і для прийнятого варіанту провадження планованої діяльності.

щодо територіальної альтернативи 1 – прийняті та враховані санітарно-гігієнічні, протипожежні, містобудівні та територіальні обмеження відповідають вимогам чинного законодавства України.

щодо територіальної альтернативи 2 – не розглядалась.

9. Належність планованої діяльності до першої чи другої категорії видів діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля (зазначити відповідний пункт і частину статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»)

Об’єкт планової діяльності належить до другої категорії видів планової діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля згідно Закону «Про оцінку впливу на довкілля», стаття 3, частина 3:

• п. 11 – інші види діяльності : «об’єкти оброблення відходів, що не є небезпечними, потужністю менше 100 тонн на добу»

10. Наявність підстав для здійснення оцінки транскордонного впливу на довкілля (в тому числі наявність значного негативного транскордонного впливу на довкілля та перелік держав, довкілля яких може зазнати значного негативного транскордонного впливу (зачеплених держав)

Підстав для здійснення оцінки транскордонного впливу на довкілля не має. Транскордонний вплив відсутній.

11. Планований обсяг досліджень та рівень деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

12. Процедура оцінки впливу на довкілля та можливості для участі в ній громадськості

Планована суб’єктом господарювання діяльність може мати значний вплив на довкілля і, отже, підлягає оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Оцінка впливу на довкілля – це процедура, що передбачає:

підготовку суб’єктом господарювання звіту з оцінки впливу на довкілля;

проведення громадського обговорення планованої діяльності;

аналіз уповноваженим органом звіту з оцінки впливу на довкілля, будь–якої додаткової інформації, яку надає суб’єкт господарювання, а також інформації, отриманої від громадськості під час громадського обговорення, під час здійснення процедури оцінки транскордонного впливу, іншої інформації;

надання уповноваженим органом мотивованого висновку з оцінки впливу на довкілля, що враховує результати аналізу, передбаченого абзацом п’ятим цього пункту;

врахування висновку з оцінки впливу на довкілля у рішенні про провадження планованої діяльності, зазначеного у пункті 14 цього повідомлення.

У висновку з оцінки впливу на довкілля уповноважений орган, виходячи з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності, визначає допустимість чи обґрунтовує недопустимість провадження планованої діяльності та визначає екологічні умови її провадження.

Забороняється розпочинати провадження планованої діяльності без оцінки впливу на довкілля та отримання рішення про провадження планованої діяльності.

Процедура оцінки впливу на довкілля передбачає право і можливості громадськості для участі у такій процедурі, зокрема на стадії обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля, а також на стадії розгляду уповноваженим органом поданого суб’єктом господарювання звіту з оцінки впливу на довкілля.

На стадії громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля протягом щонайменше 25 робочих днів громадськості надається можливість надавати будь-які зауваження і пропозиції до звіту з оцінки впливу на довкілля та планованої діяльності, а також взяти участь у громадських слуханнях. Детальніше про процедуру громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля буде повідомлено в оголошенні про початок громадського обговорення.

У період дії воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102–IX, громадські слухання, передбачені статтею 7 цього Закону, проводяться у режимі відеоконференції.

13. Громадське обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля

Протягом 20 робочих днів з дня оприлюднення цього повідомлення на офіційному веб–сайті уповноваженого органу громадськість має право надати уповноваженому органу, зазначеному у пункті 15 цього повідомлення, зауваження і пропозиції до планованої діяльності, обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля.

Надаючи такі зауваженні і пропозиції, вкажіть реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля (зазначений на першій сторінці цього повідомлення). Це значно спростить процес реєстрації та розгляду Ваших зауважень і пропозицій.

У разі отримання таких зауважень і пропозицій громадськості вони будуть розміщені в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля та передані суб’єкту господарювання (протягом трьох робочих днів з дня їх отримання). Особи, що надають зауваження і пропозиції, своїм підписом засвідчують свою згоду на обробку їх персональних даних. Суб’єкт господарювання під час підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля зобов’язаний врахувати повністю, врахувати частково або обґрунтовано відхилити зауваження і пропозиції громадськості, надані у процесі громадського обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля. Детальна інформація про це включається до звіту з оцінки впливу на довкілля.

14. Рішення про провадження планованої діяльності

Відповідно до законодавства рішенням про провадження даної планованої діяльності буде

(вид рішення відповідно до частини першої статті 11 Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”)

що видається

(орган, до повноважень якого належить прийняття такого рішення)

15. Усі зауваження і пропозиції громадськості до планованої діяльності, обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля, необхідно надсилати до

(найменування уповноваженого органу, поштова адреса, електронна адреса, номер телефону та контактна особа)

1 Суб’єкт господарювання має право розглядати більше технічних та територіальних альтернатив.