Відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 632, до середньомісячного сукупного доходу враховуються такі доходи:
– заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
– грошове забезпечення військовослужбовців у розмірі, що залишається після сплати військового збору;
– пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
– стипендія, у тому числі з сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);
– соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту;
– допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
– грошові перекази, отримані з-за кордону;
– дивіденди від цінних паперів;
– отримані аліменти;
– інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України;
– задекларовані особою доходи, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення.
Для проведення правомірного розрахунку соціальної допомоги уповноважена особа, яка звертається за призначенням соціальної допомоги, заповнює заяву та декларацію і вказує наявні доходи та майновий стан осіб, що входять до складу сім’ї.
Середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченим сім’ям обчислюється за шість місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги. Наприклад, якщо сім’я звернулася за соціальною допомогою у червні 2025 року, розрахунок допомоги буде проведено на підставі одержаних доходів з Державної податкової служби України та органів Пенсійного фонду України на всіх членів сім’ї за період з 01.11.2024 року по 30.04.2025 року.
Крім того, звертаємо увагу, що право на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям визначається за 12 місяців перед зверненням. Порядком призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (у редакції постанови від 22.07.2020 № 632), далі — Порядок, визначено, що допомога не призначається / не виплачується, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги або під час її отримання здійснили операції на суму, яка на дату проведення перевищує 50 тис. гривень:
-купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів, будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплату (одноразову) будь-яких робіт чи послуг (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування);
– купівлю безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів;
– платіж (платежі), що випливає з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування);
-внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації;
-благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів);
-надання поворотної / безповоротної фінансової допомоги, позики.
Допомога не призначається, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім’ї:
-мають на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень (про що зазначається в декларації);
-у власності малозабезпеченої сім’ї є друга квартира (будинок);
-у власності малозабезпеченої сім’ї є більше ніж один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менше ніж 15 років (крім мопеда і причепа).
Враховуючи вищенаведене, уповноважена особа, яка звертається за призначенням соціальної допомоги, має зазначити в Декларації інформацію про наявність (відсутність) у членів малозабезпеченої сім’ї обставин, вказаних вище.
Міністерством фінансів України щомісяця направляються рекомендації стосовно поданої реципієнтами (отримувачами допомоги) недостовірної інформації про майно та доходи для опрацювання управлінням соціального захисту населення.
На підставі п. 25 Порядку органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення; повідомляють уповноваженого представника сім’ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги, такі суми стягуються в судовому порядку.
Одночасно звертаємо увагу, що в більшості випадків жінки, які не перебувають у шлюбі, під час звернення за допомогою зазначають у декларації лише себе та дітей. Відповідно до вище зазначеного Порядку, у випадках, коли мати з дитиною спільно проживає разом з батьком дитини однією сім’єю, необхідно декларувати батька дитини та їхні спільні доходи.
Софія Сагаль,
начальник управління соціального захисту населення
